歐洲杯為法國(guó)攤開(kāi)安保考卷
發(fā)布時(shí)間:2016-06-15
恐襲疑云籠罩之下,體育精神如何堅(jiān)守——
中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者梁璇 陳婧
2016-06-13星期一
6月12日,法國(guó)馬賽,英格蘭和俄羅斯球迷發(fā)生沖突,至少造成31人受傷。視覺(jué)中國(guó)供圖
北京時(shí)間今天凌晨的法國(guó)馬賽維洛德羅姆球場(chǎng),英格蘭隊(duì)領(lǐng)先的局面被別列祖茨基91分鐘的一個(gè)頭球打破,俄羅斯人將比分扳為1∶1,徹底斷送了“三獅軍團(tuán)”解除48年歐洲杯賽首戰(zhàn)不勝“魔咒”的希望。
對(duì)于積怨已久的兩隊(duì),這個(gè)賽果無(wú)異于火上澆油。開(kāi)賽前便已爆發(fā)的沖突在賽后不斷升級(jí),英國(guó)《鏡報(bào)》稱,“比賽一結(jié)束,就有俄羅斯球迷開(kāi)始沖向英格蘭球迷區(qū)進(jìn)行攻擊,甚至一些女人和孩子也遭到踩踏。”而在賽場(chǎng)外,約有20名英格蘭球迷被送往醫(yī)院接受治療,其中兩人有生命危險(xiǎn)。《太陽(yáng)報(bào)》指出,“俄羅斯球迷的行徑非常殘暴,甚至有人使用了刀具。”歐足聯(lián)發(fā)表聲明稱:“足球世界不允許出現(xiàn)這樣的暴力行為,歐足聯(lián)會(huì)展開(kāi)對(duì)球場(chǎng)內(nèi)外沖突的調(diào)查。”
沖突并非不可預(yù)料。從當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日起,兩國(guó)足球流氓便和當(dāng)?shù)鼐穸啻伟l(fā)生沖突,警察甚至動(dòng)用了水槍和催淚彈,馬賽海濱附近的街道碎酒瓶散落一地。甚至有英格蘭球迷酒后高唱“ISIS(伊斯蘭國(guó)),你們?cè)谀膬海?span style="font-family: Helvetica, sans-serif;">”
挑釁恐怖組織——據(jù)《鏡報(bào)》此前報(bào)道,警方在巴黎恐怖襲擊嫌疑人薩拉赫·阿卜德斯拉姆的手提電腦中發(fā)現(xiàn)了一份恐襲計(jì)劃大綱,顯示IS恐怖分子計(jì)劃在歐洲杯比賽期間襲擊英格蘭球迷,“襲擊方式包括自殺式炸彈、槍擊以及用無(wú)人機(jī)運(yùn)送化學(xué)武器等”,這一未遂恐襲計(jì)劃的時(shí)間正好指向北京時(shí)間12日凌晨的這場(chǎng)B組小組賽。安保問(wèn)題關(guān)注度超越足球
“大型體育賽事的主要風(fēng)險(xiǎn)源有兩個(gè),恐怖分子制造的恐怖襲擊以及球迷引起的騷亂事件。”中網(wǎng)公開(kāi)賽首席安保顧問(wèn)、偉之杰安保集團(tuán)總裁者美杰對(duì)中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者說(shuō)。
在者美杰看來(lái),由于人員大量聚集且容易被比賽左右情緒,球迷鬧事是體育賽事安保中最常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。恐怖襲擊的風(fēng)險(xiǎn)則主要集中在人群密集場(chǎng)所或地標(biāo)建筑、體育場(chǎng)館等“硬目標(biāo)”上。“不過(guò),現(xiàn)在賽事場(chǎng)館的安全管控較嚴(yán),恐怖分子也許會(huì)尋找更薄弱的‘軟目標(biāo)’下手。”
繼去年1月總部設(shè)在巴黎的《查理周刊》遭遇恐怖襲擊后,去年11月13日,巴黎又遭遇連環(huán)恐怖襲擊,死亡人數(shù)接近200人,其中一處發(fā)生爆炸的地點(diǎn)就在今年歐洲杯的決賽場(chǎng)地法蘭西大球場(chǎng)外。據(jù)巴黎警方透露,當(dāng)時(shí),襲擊者欲攜帶炸彈進(jìn)入球場(chǎng),被安檢人員識(shí)破后,襲擊者便立即引爆了炸彈。當(dāng)時(shí)正在球場(chǎng)內(nèi)看球的法國(guó)總統(tǒng)奧朗德緊急撤離。這一事件后,法國(guó)全國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài)。此后,“大型購(gòu)物中心和地鐵站都設(shè)點(diǎn)安檢,穿的大衣被要求解開(kāi),帶的包要開(kāi)包放入探測(cè)器掃描。”在法中國(guó)留學(xué)生唐甜(化名)向中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者說(shuō)。今年5月,法國(guó)國(guó)民議會(huì)同意將緊急狀態(tài)延長(zhǎng)到7月底,覆蓋歐洲杯賽和環(huán)法自行車賽的舉辦時(shí)期。
作為世界第一大運(yùn)動(dòng),全球范圍內(nèi)關(guān)注足球的人數(shù)達(dá)35億,而觀賞度僅次于世界杯的歐洲杯也將成為全球球迷關(guān)注的焦點(diǎn),據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,本屆賽事預(yù)計(jì)通過(guò)直播“累計(jì)觀眾有望突破70億”。可在歐洲杯賽的賽前發(fā)布會(huì)上,有關(guān)賽事安保的提問(wèn)幾乎占了2/3,歐洲杯組委會(huì)主席蘭伯特回應(yīng)稱,“將對(duì)球迷使用雙重安檢程序,力保歐洲杯賽正常舉行”。
根據(jù)蘭伯特的介紹,在設(shè)于10個(gè)城市的比賽場(chǎng)館,當(dāng)球迷進(jìn)場(chǎng)時(shí),會(huì)先在外圍進(jìn)行第一次安全檢查,“看看是否有人攜帶武器、爆炸物等危險(xiǎn)品”,在他們進(jìn)入看臺(tái)前,將進(jìn)行第二次安檢。蘭伯特進(jìn)一步解釋,組委會(huì)已經(jīng)作好了實(shí)施B計(jì)劃和C計(jì)劃的準(zhǔn)備,“不排除將部分比賽調(diào)整時(shí)間,或者放在沒(méi)有球迷的空球場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行的方案”。
“100%的預(yù)防措施并不意味著0%的風(fēng)險(xiǎn)”
盡管法國(guó)方面一再允諾當(dāng)?shù)赜凶銐虻陌脖D芰Γ绹?guó)和英國(guó)還是先后發(fā)出旅行警告,認(rèn)為法國(guó)在歐洲杯賽期間遭恐怖襲擊的危險(xiǎn)性極高。
就在歐洲杯開(kāi)賽前,法國(guó)安全部門披露,在負(fù)責(zé)歐洲杯安全的9萬(wàn)名安保人員中,有82人有恐怖組織背景。據(jù)法國(guó)媒體引述國(guó)內(nèi)安全總局(DGSI)文件稱,安保人員中有3500人屬于外聘人員,這82名背景存疑的人,正是在法國(guó)安全部門逐一檢查身份信息時(shí)發(fā)現(xiàn)的。
“從5月到7月,法國(guó)將舉辦法網(wǎng)、歐洲杯和環(huán)法自行車賽3項(xiàng)大賽,給安保帶來(lái)巨大壓力,這就需要?jiǎng)佑贸旖?jīng)外的保安公司的力量,一旦人手不夠,就要從社會(huì)上的其他渠道借用,接納兼職安保,而這部分人員身份不易確認(rèn)。”者美杰對(duì)中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者表示。
此外,在者美杰看來(lái),目前法國(guó)反恐形勢(shì)的另一大難點(diǎn),在于不少當(dāng)?shù)厝吮豢植澜M織滲透,難以排查。據(jù)媒體報(bào)道,策劃了《查理周刊》案的庫(kù)阿什兄弟和11月13日恐怖事件的兩名殺手阿米莫爾和穆斯塔法伊都出生于法國(guó),皆為在法國(guó)長(zhǎng)大的二代移民。法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)曼努埃爾在今年1月表示,僅在敘利亞活躍的圣戰(zhàn)者之中,18歲左右的法國(guó)公民就有數(shù)十人。
今年3月,法國(guó)駐華大使顧山在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)坦誠(chéng),當(dāng)前歐洲所面臨最嚴(yán)峻的兩大挑戰(zhàn)是“恐怖主義潮”和“難民潮”。但顧山大使強(qiáng)調(diào),“移民問(wèn)題與恐怖襲擊沒(méi)有直接聯(lián)系,盡管有的人傾向于把二者聯(lián)系在一起”。
顧山大使表示,“法國(guó)舉辦歐洲杯賽,這是一件非常重要的賽事。許多中國(guó)游客也為此準(zhǔn)備來(lái)法國(guó),我們歡迎他們。”他強(qiáng)調(diào),法國(guó)有能力舉辦這樣的賽事,“一個(gè)例子是,去年12月,就在恐怖襲擊發(fā)生不久后,巴黎承辦了聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)(COP21),包括習(xí)近平主席在內(nèi)的19國(guó)國(guó)家元首參加了這次會(huì)議。所以,保障大型賽事的安全這是我們能做到的,我們也的確會(huì)這么做”。
不過(guò),即便法國(guó)對(duì)于歐洲杯賽期間的安全形勢(shì)早已嚴(yán)正以待,但誰(shuí)也不能說(shuō)現(xiàn)在的法國(guó)就安全了。《紐約時(shí)報(bào)》引用法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)伯納德今年5月下旬的一段話說(shuō):“我們必須對(duì)法國(guó)人民袒露事實(shí):0%的預(yù)防措施意味著100%的風(fēng)險(xiǎn),但100%的預(yù)防措施并不意味著0%的風(fēng)險(xiǎn)。”
暴恐陰影下 體育將證明“生活仍在繼續(xù)”
如今,巴黎街頭巡邏的士兵在哥倫比亞廣播電臺(tái)的文章,已被視作新常態(tài)下當(dāng)?shù)芈糜蔚囊徊糠郑?span style="font-family: Helvetica, sans-serif;">“就像盧浮宮一樣”。3年前還在西非打擊恐怖分子的朱爾斯警官在接受采訪時(shí)表示,如果當(dāng)時(shí)有人告訴他他會(huì)在巴黎街頭做反恐巡邏,他不會(huì)相信,但現(xiàn)在“這就是現(xiàn)實(shí)”。
據(jù)法國(guó)安全部稱,因沒(méi)有足夠警力去保護(hù)自發(fā)組織看球的群眾,所以這次歐洲杯賽禁止在酒吧和餐廳架設(shè)大屏幕,球迷可到各個(gè)城市設(shè)立的安保措施嚴(yán)密的球迷區(qū)觀賽。這一舉措多少影響了酒吧和餐廳的生意。上海體育學(xué)院教授、賽事運(yùn)營(yíng)專家劉清早向中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者表示,“本來(lái)舉辦體育賽事是為了宣傳國(guó)家正面形象、拉動(dòng)旅游業(yè)和服務(wù)業(yè),但在新的安全形勢(shì)下,單是提升的辦賽成本和安全風(fēng)險(xiǎn)就足以對(duì)世界頂級(jí)體育賽事帶來(lái)很大沖擊”。
“若產(chǎn)生問(wèn)題,確實(shí)會(huì)有損法國(guó)的形象與安全。”總部設(shè)在巴黎的“國(guó)際戰(zhàn)略研究所”主任帕斯卡爾·博尼費(fèi)斯表示,舉辦歐洲杯對(duì)法國(guó)來(lái)說(shuō)就像一次考試,但若“考好了”,“對(duì)法國(guó)的安保工作將是巨大的經(jīng)驗(yàn)和肯定”。
在者美杰看來(lái),這是一張新試卷,“隨著IS恐怖組織的壯大,恐怖襲擊已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化,現(xiàn)在大型體育賽事的安保形勢(shì)確實(shí)非常嚴(yán)峻。”在他看來(lái),過(guò)去的戰(zhàn)爭(zhēng)主要是國(guó)與國(guó)之間“有游戲規(guī)則、按常理出牌”的戰(zhàn)爭(zhēng),但現(xiàn)在要面對(duì)的,是不按常理出牌的恐怖分子,“他們要達(dá)到的就是讓人談虎色變的效果”。這種矛盾的變化,BBC的評(píng)論文章《陷入困境的法國(guó)需要一屆成功的歐洲杯》同樣提及,“從歷史上看,國(guó)際足球賽事的組織者通常最關(guān)心的安全問(wèn)題來(lái)自足球流氓而非恐怖主義,但世界已經(jīng)變了,體育也必須隨之改變。曾經(jīng)在體育范疇內(nèi)顯得不合時(shí)宜且有些突兀的安保做法,現(xiàn)在反而讓人安心。畢竟,許多人來(lái)到這里會(huì)不可避免地為潛在的風(fēng)險(xiǎn)感到緊張,但他們也會(huì)感到自豪,因?yàn)樗麄冇眯袆?dòng)證明了生活仍在繼續(xù)。” 這也是法國(guó)堅(jiān)持舉辦歐洲杯賽的原因。
在今年歐洲杯賽開(kāi)幕前夕,法國(guó)官方發(fā)布了一款能發(fā)出安全警報(bào)的手機(jī)應(yīng)用Saip。“在出現(xiàn)安全事件或可疑情況時(shí),向附近的人發(fā)布警報(bào)信息,提供建議和對(duì)策。”去年在法蘭西大球場(chǎng)經(jīng)歷了暴恐事件的中國(guó)留學(xué)生林格飛(化名)向中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者表示,當(dāng)初到法國(guó)留學(xué)就有到現(xiàn)場(chǎng)看一次歐洲杯賽的愿望,去年發(fā)生的兩起恐怖襲擊事件還不足以讓他害怕和動(dòng)搖,“我下載了這個(gè)Saip軟件,準(zhǔn)備看球的時(shí)候開(kāi)著,希望最后能順順利利把它刪掉。”
“別忘了,我們還是2024年奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的申辦城市。”法國(guó)這個(gè)國(guó)家對(duì)體育的執(zhí)著,從巴黎市長(zhǎng)安妮·伊達(dá)爾戈接受BBC采訪的觀點(diǎn)可見(jiàn),“遭遇暴恐事件后,最重要的,是動(dòng)員法國(guó)人保持樂(lè)觀的情緒,我們不想放棄我們的生活方式,這就是給恐怖分子最好的回?fù)簦w育賽事獨(dú)特的凝聚力可以解決很多問(wèn)題。”
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